中遠海控 2019-10-31 公告為貫徹落實《國務院關于印發(fā)劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案的通知》有關部署，決定將國務院國資委持有的中遠海運集團股權的10%一次性劃轉給社?；饡钟?，本次無償劃轉以2018年12月31日為劃轉基準日。

背景：為什么要劃轉？彌補養(yǎng)老金缺口！

因為養(yǎng)老金有比較大的虧空，最重要的原因是視同繳費造成的。在1997年養(yǎng)老金改革前，國有企業(yè)員工不需要繳納養(yǎng)老保險，但這部分人同樣領取了養(yǎng)老金。而政府則需要去承擔這部分責任，填補虧空。

所以國務院2017年11月18日正式對外公布《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，為劃轉部分國有資本充實社?；鹪O定了具體路線圖和時間表。主要解決的就是國有企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度初期遺留的已經參加工作的企業(yè)員工沒有繳費而視同繳費形成的缺口問題，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，為應對未來我國進入人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險基金支出壓力不斷增大而做好戰(zhàn)略儲備。

劃轉比例？首先以彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度轉軌時期因企業(yè)職工享受視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口為基本目標，劃轉比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權的10%。

劃轉范圍？將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構納入劃轉范圍，但是，公益類企業(yè)、文化企業(yè)、政策性和開發(fā)性金融機構以及國務院另有規(guī)定的除外。

中遠海運即最新一批。對老百姓影響？

避免養(yǎng)老金缺口轉移給下一代人。財政部在談到劃轉部分國有資本充實社?；鹬匾饬x時表示，劃轉有利于實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的代際公平，避免將實施視同繳費年限政策形成的基本養(yǎng)老保險基金缺口，通過增加稅收、提高在職人員養(yǎng)老金繳費率等方式轉移給下一代人。

這有助于緩解代際矛盾，減輕下一代人的養(yǎng)老負擔，同時，通過國有資本收益給養(yǎng)老金制度“輸血”，緩解養(yǎng)老金缺口問題，保障養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，從而化解人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的沖擊。